Вы здесь

Лариса Балина: борьба с коррупцией начинается с мировоззрения

По словам главы министерства общего и профессионального образования Ростовской области Ларисы Балиной, за последние годы в сфере образования сделаны важные шаги по ликвидации главных коррупциогенных зон, в частности, в устройстве детей в дошкольные учреждения и проведении ЕГЭ. 
 
Сфера образования - самая крупная социальная сфера в области. По отраслевой принадлежности министерство курирует деятельность почти 3 тыс муниципальных школ, детских садов и учреждений дополнительного образования детей. Кроме того, в непосредственном ведении министерства находится 193 государственных учреждения. 
 
- Какие меры предпринимаются для предотвращению коррупции в этих направлениях?
 
- С 1 марта 2013 года по инициативе Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева в области создана региональная автоматизированная информационная система «Электронный детский сад». Причем мы создали эту систему одними из первых стране. 
 
К настоящему времени через эту систему поставлено на учет уже свыше 95 тыс.  детей. Система обеспечивает построение прозрачной электронной очереди для детей, ставших на учет в любом из муниципальных районов и городов области, постановку детей в очередь через Единый портал государственных услуг, контроль, в том числе самими родителями, состояния очередности в детские сады. Таким образом, коррупционные риски в этом сегменте образования сведены к минимуму. 
 
Министерство планомерно ведет работу по совершенствованию информационной безопасности при проведении ЕГЭ. В 2015 году уже 86% аудиторий пунктов проведения экзамена работали в режиме онлайн наблюдения, также каждый  пункт приема госэкзамена оборудован средствами подавления сигналов связи. Проведена переподготовка различных категорий специалистов, задействованных  в процедурах проведения ЕГЭ, в том числе в рамках учебного модуля о противодействия коррупции. Постоянно увеличивается число общественных наблюдателей. Все эти меры, несомненно, способствуют снижению коррупционных проявлений, а значит и возвращению доверия общества к проведению ЕГЭ и его результатам.
 
- А можно искоренить коррупцию на идеологическом уровне?
 
- В образовательных организациях Ростовской области проводится системная работа по формированию антикоррупционного мировоззрения и повышению общего уровня правосознания и правовой культуры учащихся и студентов. Эта работа осуществляется посредством включения в рабочие программы преподавателей экономики, обществознания, права соответствующих модулей и дидактических единиц, проведения элективных курсов, а также при реализации программы воспитания и социализации обучающихся. 
 
Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров разработал три программы повышения квалификации для педагогических работников по формированию антикоррупционного мировоззрения учащихся. По ним прошли обучение 200 человек. 
 
Педагоги  используют индивидуальные и групповые проектные формы работы, практикумы, ролевые игры, интернет-уроки,  дискуссии и т. п. Старшеклассники и студенты каждый год участвуют в муниципальном и областном этапах конкурса социальной рекламы «Чистые руки», направленном на борьбу с коррупцией.
 
Формирование антикоррупционного мировоззрения обучающихся ведется и в рамках воспитательной работы. Все образовательные организации используют методические рекомендации Минобрнауки России «Система воспитательной работы по формированию антикоррупционного мировоззрения в образовательном учреждении». В планы воспитательной работы включены мероприятия антикоррупционной направленности, что позволяет расширить социальный опыт и познавательные возможности обучающихся через освоение типичных социальных ролей в обучающих играх и тренингах, написании творческих работ.
 
В рамках воспитательной работы проводятся  тематические беседы и классные часы по антикоррупционной тематике: «Будь честным и справедливым», «Значение коррупции в жизни людей и общества», «Коррупция в обществе» и т.д., широко используется  анкетирование,  решение правовых задач, работа с газетными и журнальными публикациями, уроки-лекции антикоррупционной направленности, встречи с представителями профессиональных сообществ, занимающихся противодействием коррупции, и другие инструменты антикоррупционного воспитания.
 
- Насколько прозрачно движение внебюджетных средств?
 
На официальных сайтах образовательных организаций области размещены публичные доклады руководителей, в которых содержится также отчет по расходованию денег, полученных не из бюджета.
В минобразовании области и во всех муниципальных образованиях организована работа телефонов «горячей линии». Информация о номерах телефонов «горячей линии» по борьбе с коррупцией администрации муниципального образования и правоохранительных органов Ростовской области размещена на официальных сайтах, а также на информационных стендах образовательных организаций.
 
Важным элементом воспитательной работы школ является ученическое самоуправление, которое позволяет обучающимся приобретать  опыт социальной практики. Мероприятия по привлечению в текущем году финансовых средств родителей обучающихся в качестве добровольной помощи осуществлялись в 25% подведомственных государственных учреждений, при этом случаев нарушения порядка привлечения не зафиксировано, в большинстве подведомственных государственных учреждений размещена в доступном месте информация о порядках предоставления платных услуг, привлечения спонсорской и благотворительной помощи, обжалования неправомерных действий по их привлечению. 
 
- Жалуются ли родители учеников на то, что в школе постоянно нужно сдавать деньги на что-то?
 
Потенциально возможным проявлением коррупции или фактором, способствующим ей, является осуществляемый с нарушением законодательства сбор денежных средств с родителей. Регулярный анализ поступающих в министерство обращений граждан показывает, что доля жалоб, связанных с принудительным сбором средств с родителей, на протяжении последних лет остается не столь значительной – менее 2% и постепенно снижается.
 
По информации с мест в 2014 году выявлено 17 случаев нарушения порядка привлечения финансовых средств родителей обучающихся на добровольной основе (в 2013 году – 70 случаев). В итоге, к ответственности привлечено 17 должностных лиц.
 
- Открыт ли доступ к этой информации?
 
- В целях обеспечения информационной открытости образовательных учреждений  все подведомственные образовательные учреждения создали на своем сайте разделы «Противодействие коррупции», в которых размещено более 150 материалов о реализации мероприятий по противодействию коррупции в сфере образования.
 
Во исполнение постановления Правительства Ростовской области все руководители подведомственных учреждений представляют сведения о своих доходах, которые публикуются на официальном сайте минобразования области. Нарушений порядка представления сведений не зарегистрировано.
 
- Как оценивается работа по предупреждению коррупции в подведомственных министерству государственных образовательных учреждениях?
 
- По данным ежегодного мониторинга. Он показал, что в 2014 году во всех профессиональных образовательных учреждениях на стендах систематически размещается и обновляется информация по противодействию коррупции, в том числе, о правах граждан, об изменениях в действующем законодательстве в сфере образования. В 97% учреждений размещены на стендах телефоны «горячих линий» по борьбе с коррупцией самого учреждения, минобразования области и правоохранительных органов. Кроме того, в перечень вопросов для проведения тестовых заданий при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей подведомственных учреждений и при их аттестации входят вопросы противодействия коррупции.
 
Важную роль в вопросах предупреждения коррупционных проявлений в подведомственных государственных учреждениях играет взаимодействие с Общественным советом при минобразовании области. Члены Общественного совета регулярно принимают участие в проведении конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей подведомственных учреждений и аттестации руководителей подведомственных учреждений. 
 
Вопросы антикоррупционного воспитания и просвещения, предупреждения возникновения в сфере образования ситуаций коррупционной направленности находятся под постоянным контролем минобразования области.

 добрый день пишу вам это письмо может вы мне поможете губернатору уже писал .

До Голубева не возможно докричаться.

Есть такой поселок в Ремонтненском районе п. Кра снопартизанский где жизнь процветала была работа свыше 300 школьников в школе , а теперь 70 учеников на 11 классов . Были мастерские гаражи стройотдел  трактора машины поля сеялись убирались . Теперь ни чего этого нет поля заросли бурьяном от гаражей , мастерских , стройотдела центральной конторы остались только одни фундаменты остался паметник Ленину с протянутой рукой. А после того как провели по селу газ так и вобще и тратуаров не стало газовую трубу провели прямо по тротуару как спецыально сделали это, дороги перекопали тракторами. Есть газ но нестало дорог. Нет аптечного пункта закрыли теперь старой бабульке надо ехать за цытрамоном в Ремонтное а это 70 км и автобус ходит 2 раза в неделю вот как государство позаботилось хорошо. Есть гредер от Красногопартизана до Подгорного уже лет 30 но асвальта нет , а на бумаге наверно не раз уже положили асвальт , а а не погоду надо ехать вокруг , а это 150 км . Голубеву большой привет приглашаем в гости по дождю через Подгорное на жигулях в Красныйпартизан. Помогиде хоть чем нибудь . Зделайте репортаж покажите как люди живут в этой глуши , а было в селе раньше хорошая жизнь ,  а теперь оставили людей выживать кто как. корупцыя процветает 

ярко красным цветом и не кто не брезгует продали , пропили все что можно.

Новый комментарий